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安倍撒钱28万亿欲救经济 专家:饮鸩止渴 弊大于利

2019/7/12 8:18:31
  

  央广网北京8月2日消息(记者朱敏 实习记者陈宪)据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天下午,日本召开内阁会议,会议上宣布推出大型刺激方案,规模超过了28万亿日元。这也是1992年以来的第三高的水平。日本首相安倍晋三在上周的演讲中已经提到了这个刺激计划的规模,表示需要更多投资来推动经济增长。

  新华社驻日本记者蓝建中介绍,日本政府在2日下午的临时内阁会议上制定了总额为28.1万亿日元的经济措施,主要目的是为了摆脱通货紧缩,希望通过扩大借款同时追加年度的支出,摆脱目前的经济不景气的状况。主要内容还包括大力发展公共工程以及为低收入者发放现金等等,公共工程包括兴建海港以及提前建设磁悬浮的中央新干线,提出的金额并不是今年一次性实现,要分多年落实。

  这套大型的刺激方案出来后,东京市民以及一些经济学家并不很看好,比如给2200万的低收入者每人发放1.5万日元,经济学家就指出这个金额是很少的,同时对低收入者来说,发放这1.5万日元并不能促进他的消费,他就只是存起来不花,所以对于摆脱通货紧缩并没有太大的作用。同时所谓的28万亿日元,实际上真正日本中央政府和地方政府通过财政支出拿出来的只有7.5万亿日元,剩下的金额都是日本政府和民间金融机构提供给中小企业的融资,这些钱是否会拿出来还不好判断。还有经济学家指出,很家工程都不是今年要落实的,对今年经济基本上没有什么影响,而且民间企业并不看制定什么预算,而是要拿出结果来,所以28万亿日元其实是冲水的数字。

  安倍晋三上台以来推行的“安倍经济学”以刺激措施为主线。而这一次释放出的“大礼包”是其上台以来的最大规模。这套刺激方案的出台不乏一些新背景。其中国际环境上最大的变动是英国退欧。日本瑞穗综合研究所主任研究员吉田健一郎此前表示,英国退欧对日本来说并非“隔岸观火”,而是影响很大。如果日元升值、股价下跌的状况持续一年,日本的GDP下降幅度会达到0.1%到0.8%,出口减少也会给企业收益造成影响。除了强调会强烈关注金融市场之外,日本政府能做的并不多,只能等待市场逐渐恢复平稳。

  除了英国退欧这一因素,日本国内经济问题依然严峻。国内经济疲软、通胀低迷,日元大幅升值也削弱了出口企业盈利,日本国债的收益创历史新低。对此中国社科院日本研究所经济室主任张季冈认为,砸下28万亿反映出“安倍经济学”没有取得预期效果,整体经济状况仍然严峻。这次主要以财政投入为主,砸下去28万亿日元,这反映出到目前为止,日本的量化货币宽松政策已经走到了尽头,必须从过去的以货币政策为主转为以财政政策为主的方向。

  安倍政府意图在2020年财年达到基本预算盈余、名义国内生产总值600万亿日元的目标。在张继冈看来,这次投的这么多钱,主要是为了刺激眼前的经济,最后结果只能是导致政府财政负担越来越重,只能是财政债务的积累。到2020年原来设定的基础财政盈余的目标根本就无法实现,而且离那个目标会越来越远。从安倍自身的政治生命来看,也许是弊大于利:“他只不过是给日本国民画了一张饼,实际上,他所提出的这些目标几乎都不能实现,日本的百姓也都是很清楚的。”

  日本政府7月底曾指出,如果经济增速持续疲软,即使到了2024财年,日本仍将无法达到预定目标。张季冈表示,日本经济的根本问题不是撒钱就能解决的,28万亿经济刺激没有“对症下药”,只是“饮鸩止渴”。张季冈分析,财政政策本来就是短期政策,只能刺激经济的短期复苏,对长期的经济发展没有太大的效果,这是财政政策本身所决定的。日本经济真正存在的大问题一是人口老龄化,二是结构性的问题,再就是企业创新能力开始下降的问题,这些问题通过短期投资是解决不了的。
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